伴随着战略性新兴产业领域的逐步确认,地方上也掀起了一轮发展新兴产业的大潮,纷纷出台了一系列地方战略性新兴产业发展规划。令外界担忧的是,一些地方政府中意的传统产业,在改头换面后也进入了地方战略性新兴产业的范畴。
“现在不要说省与省之间、市与市之间,就连县与县之间都在激烈竞争,有的地方不分自己的能力、优势强弱一窝蜂上,这会造成新的产能过剩和浪费,大浪淘沙,最终还会是有科研投入基础、产业比较优势的地区会得到真正的发展。”胡树华说。
“新兴产业投入周期长、见效慢,缺乏核心技术,市场也尚未启动,超出了企业的能力,其实现在各界都还处于观望状态。”赵刚认为,解决这些问题,首先迫切要改变的就是政绩的评价模式,政府要下这个决心,改变以往政策缺乏连贯性、系统性和前瞻性的问题。
一个普遍的看法是,地方政府不能只将眼光聚集于规模较大的国有企业,而应当同样重视加大对大量中小企业、民营企业、
新兴企业的政策扶持力度,同样需要制订面向各种企业的普惠性的产业政策。直接参与地方战略性新兴产业组织工作的胡树华说:“我也在思考发展战略性新兴产业的抓手在哪里?应该大刀阔斧地上,到底怎么上,我想还是要发挥民营企业的作用。”
七大新兴产业,究竟什么时候才能启动,怎么启动,有什么阻碍和困难,怎样趋利避害发挥最大效益,都是全国有识之士关注的问题。
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