代表委员建言献策城市建设向
智慧化转型
关注城市发展走向，北京市人大和政协的代表委员们始终心念国计民生，与时俱进，审时度势，为智慧城市建设建言献策。
近几年，许多市人大代表和政协委员都把智慧城市建设写进议案或提案。2016年，代表委员们建议：“居民健康卡（‘北京通’基本卡）须加强顶层统筹力度，应由北京市政府统一组织，经信、卫生计生、人社、财政等市级行政部门协调联动，区县政府密切配合，应用机构搭建用卡环境，迅速、有效地做好居民健康卡的发行工作，及时惠及居民。”“增强数据共享，把公共服务与推进公民诚信结合起来。”各项提案议案，赋予城市发展以智慧，事关百姓福祉。
智慧城市的实质就是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。
住房城乡建设部印发的《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》明确提出：“要推进城市智慧管理，加强市政、环境、交通、应急等城市管理数字化平台建设和功能整合，加强城市基础数据和信息资源采集与动态管理，建设综合性城市管理数据库，促进跨部门、跨行业、跨地区信息共享与互联互通。”实现这样的规划设计，正是“北京通”的功能定位。
十二五跨入十三五管理到位转向服务到位
对于北京获得“中国领军智慧城市”和“亚太智慧领军城市”称号的理由，活动的主办者阐释得非常明确，即在智慧城市建设中重视顶层设计，注重新技术应用，以民生为导向，同时精耕细作特色领域，在经济可持续发展、信息惠民、ppp模式、智慧交通、大数据建设等方面取得骄人成绩，并为中国乃至亚太区的智慧城市建设提供了宝贵的经验和借鉴。所有的理由无不与“北京通”的功能相契合。
“北京通”是北京市市民社会服务一卡通的简称，是基于市民唯一性服务编号、为市民提供政府公共服务和个人信用管理的集合应用。
每一位市民都会有手中卡证成灾的烦恼，社保、医保、就诊、交通、金融……凡此种种，办理相关事项，一事一卡，无处不卡，一旦忘带或拿错，办事进程就会就此中止。
基于这样随时都会遭遇的烦恼，每一个人可能都会有过美好的想象：一张卡能融合多种卡证的应用功能，办事不再因卡而被卡；而且在互联网快速发展的今天也希望这张卡不仅是一张实体卡而同时也是一张能够随机携带的电子虚拟卡。令人欣慰的是，“北京通”让这种美好的想象不再仅仅是想象，而是幸福的现实。
“北京通”通过政府等各部门间的数据共享和服务协同，对社保卡、交通卡、就诊卡等众多卡证应用进行融合，为百姓提供便捷的精准化服务。
百姓将为此告别一事一卡、一人多卡、公共服务分散的烦恼，充分享受北京城市综合服务和信息化带来的便利，改进生活品质，逐步提升生活的幸福感。
建立“北京通”这样功能强大的服务体系并非易事，它是各部门服务资源的汇聚集成，是一个构建起来枝节繁杂的系统工程，需要以相关各部门服务资源的信息化做支撑，北京恰好在这些方面有良好的基础。
“十二五”期间，北京为摸清管理事项底数，以“底数清、情况明”为目标，各部门建立了独立的信息网络系统，实现了有效的社会管理。跨入“十三五”，理政思路从政府管理转向政府服务、满足百姓需求，北京市在“十二五”的基础上迅速启动，北京市经济和信息化委员会通过政府购买服务的方式建设北京通数据服务平台项目，成为智慧城市大背景下新的探索。北京市以“北京通”为依托，旨在打通各部门相对独立的信息管理系统，建立基于大数据的信息资源共享平台，使其实现互联互通，为百姓提供更加便捷的公共服务。
