雨水综合利用就是以低影响开发雨水系统为基础，通过收集回用、调控排放、有效保护等多种技术措施，强化雨水下渗补充地下水，延长产汇流时间，消减洪峰、洪量，并对雨水进行资源化利用。我国地下水开发程度较高，地下水位不断下降。同时城市内地面硬化率不断升高，造成下渗水量变少，进一步加剧地下水位降低，引发地面沉降、海水倒灌及生态环境恶化等问题。通过雨水综合利用，逐步恢复自然界水循环系统，对补充地下水资源和恢复生态环境起着极为关键的作用。国家节水型城市、最严格水资源管理制度考核、节水型企业建设都明确把包括雨水收集利用在内的非常规水资源利用率作为考核的重要指标之一，节水型城市考核甚至又增加“城市雨水收集利用”作为考核的技术考核评分项目。因此，雨水综合利用对于提高水资源利用率、有效节约水资源有着重要意义。海绵城市是充分发挥城市绿地、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使城市具有良好的“弹性”，并具备自然积存、自然渗透、自然净化功能。基于低影响开发雨水系统海绵城市建设的核心为维持场地开发前后水文特征不变，包括径流总量、峰值流量、峰现时间等。雨水综合利用是建设海绵城市的必然举措。海绵城市是一种新型城镇化发展方式，它转变传统城市建设只注重硬件设施建设的思想，将生态基础设施融入城市发展中，符合可持续发展理念。在海绵城市建设中雨水资源的利用是关键，雨水在降落之后成为一种可利用的自然资源，收集起来的雨水可以用在生产生活当中，这样既解决了城市用水与供水之间的矛盾，也降低了洪涝灾害发生的几率。
雨水综合利用是系统工程，涉及面广，需要全面分析、因地制宜地进行规划、设计、实施。通过各项保障措施，形成体制健全、技术成熟的一系列综合利用措施和技术，并应用到城市市政工程、住宅小区、大型商业区、校区厂区的建设中，在减少利用新鲜水资源量、减轻城市防洪压力、改善生态环境等多方面发挥重要作用，有利于节水型社会和海绵城市建设。
