以何优?
——成华优势
成华,是成都出川、出海通道的起点,厦蓉、沪蓉、京昆等高速公路和川陕路以及宝成、成昆铁路皆始于此。
区内拥有西部第一、全国六大客运综合交通枢纽之一的成都东客站,形成辐射全国的新型交通经济圈,为成都建设国家“一带一路”和长江经济带交汇处的交通枢纽门户提供了强有力支撑。
成华是成都东进桥头堡、国际空陆港“新门户”。
成华是成都拥有大量可开发资源的中心城区,荣获中国最幸福城区、全国和谐社会建设示范区、中国最具投资价值城区、中国文化旅游示范基地等称号,享有“成都之精华”的美誉。
成华有其深厚的文化积淀和独特的发展优势。
享誉全球的大熊猫文化品牌、凝结成都工业文明的东郊记忆,八里庄二仙桥文化创意产业功能区,电子科技大学、成都理工大学等10余所全国知名大专院校,“五院、三司、一行”领衔的30多所科研机构为该区发展奠定坚实的基础。
成华还是全市主要的科技创新中心之一,被评为全国文化先进区,聚集了中关村领创空间、菁蓉国际港等专业创新孵化载体及楼宇40多处,创建国家级产业基地3个,新引进创新服务机构100家以上、创新项目和企业500家以上。
优什么?
——成华思路
奋力建设 “中优”典范区,争当成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵。——这是成华给自己定的小目标。
市第十三次党代会提出:降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度,提高产业层次,提升城市品质(三降两提),为成华城市建设提供了精准的施工蓝图,也为成华构筑城市战略定位、发展方向、空间形态的“成长坐标”指明了方向。
当前,正奋力建设让居者心怡、来者心悦的“中优”典范区。
如何优?
——成华行动
路径一:突出区域特色、找准中优定位,打造“文旅成华”品牌
成华区相关负责人介绍,按照市第十三次党代会关于“各区(市)县根据自然禀赋、历史文脉、功能定位、产业特色,打造各具特色区域品牌”和“重塑城市空间结构和经济地理,全面增强城市承载能力,不断提升城市宜居性和舒适度”等重大要求,成华将顺应成都大势、把握自身趋势,立足全区资源禀赋和现实基础,谋划打造“文旅成华”区域品牌,统筹布局六大产业功能区,加快重塑城市经济地理。
在环城生态带片区,全力打好大熊猫这张牌,加快建设熊猫国际旅游区,着力打造人文与生态合一、都市与田园交融的世界旅游目的地;
在大龙潭片区,大力发展电子信息、智能制造等现代都市工业和总部经济,加快建设都市工业发展区,着力打造“千亿园区、总部新城”;
在东客站片区,集聚发展以酒店会展、医疗康养、金融商贸等为主导的现代产业集群,加快建设枢纽经济发展区,着力打造“枢纽门户、商旅新城”;
在建设路片区,充分发挥猛追湾总部集群、建设路商圈和电子科大等创新资源的聚集辐射作用,加快建设商务总部发展区,着力打造“创新高地、繁荣都会”;
在昭觉寺片区,重点发展以富森美家居、宜家家居为龙头的泛家居产业,加快建设商贸旅游发展区,着力打造“新北天地、百亿商圈”;
在八里二仙片区,集聚发展文化传媒、音乐影视等文创产业,加快建设文化创意发展区,着力打造“文创之心、创客乐园”。确保到2020年实现“一般公共预算收入超100亿、地区生产总值过1000亿、城镇居民人均可支配收入达6万”的“百千万”奋斗目标,努力创造与面积最大中心城区资源禀赋相匹配的贡献和业绩。
路径二:
突出招大引强、夯实项目支撑
提升成华“产业层次”
按照市第十三次党代会关于“做大经济总量与提升产业层次互促共进,实现三次产业良性互动、融合发展,增强城市产业支撑力”的重大要求,紧紧扭住产业发展“命根子”、牢牢抓住项目建设“牛鼻子”,加快做强产业发展支撑。
瞄准“高端高新高质”抓招商:
今年以来,成华累计签约引进重大项目33个、投资总额达1300亿元。其中,签约引进投资300亿元的复地熊猫小镇、中车产业城、首创钜大奥特莱斯、苏宁小镇、月星环球港等高质产业化项目8个。
特别是近期,全区招商形势更加向好,一批大项目、好项目纷至踏来。
锤子科技总部、远洋集团瑞典城、世界500强益海集团西南总部、完美世界音乐基地、灵岭国际旅游主题公园等46个重大项目正在抓紧洽谈。
围绕“快投快建快产”抓促建:
据悉,成华将加快推进万象城二期、十一科技高新技术工程中心等198个重点产业化项目、年度投资233亿元,加快推进列五中学改扩建、百汇医疗等238个重点社会民生项目、年度投资61亿元,加快推进致力路、成华大道综合整治等185个重点基础设施项目、年度投资36亿元,加快推进二仙桥片区旧城改造、双林北横路129号院棚户区改造等重点旧城改造项目104个、年度投资114亿元,确保年内竣工投产重点项目212个、完成固定资产投资500亿元以上。
尤其是年产值200亿元以上的“智慧海派”智能制造项目、“中关村领创空间成都创新中心”等项目实现“今年开工、今年达产”。
立足“优质优惠优良”抓服务:
建立健全首问责任、专班管理、限时办结等制度,积极为企业提供优质服务;
制定出台建区以来覆盖范围最广、扶持力度最大、普适程度最高、比较优势最强的99条扶持实体经济优惠政策,积极为企业提供全方位、全生命周期帮扶;
打好简政放权、放管结合、优化服务“组合拳”,完成全区重点企业全覆盖走访调研,限时解决好企业发展中的困难和问题,积极为企业营造优良发展环境。
路径三:
突出分区管控、落实三降要求
提升成华“城市品质”
全市首个棚改建公园绿地项目——成华柳林游园,已于今年4月正式竣工并投入使用。在周围的闹市中,这俨然是一片绿色净土,阴凉幽静。
占地近4000平方米的成华区柳林游园,是该区利用棚户区改造所腾出的土地建造。据悉,该项目只是成华区增绿添彩、提升城市品质系列行动中的一部分。
“下一步,我们将按照‘靓池、美冠、松绑’的要求做好绿化精细化管理,切实提升绿化日常管理维护水平,确保我区绿化景观品质得到明显提升。”成华区相关负责人表示。
不仅仅是绿化景观品质得到有效提升,成华还以精准化、精细化城市设计为先导,制定出台了20条控制性规划导则,将全域划分为三大分区、严格实施分区管控机制。
二环以内作为“有机更新区”。
针对该区域主要为建成区且基础条件较为成熟等实际情况,通过违建清理、绿地打造、配套增补、交通规范、管网改造等方式推进城市修补,实现社区活力、文化品味、城市配套“三增强”,全面提升区域功能品质。
二环至三环之间作为“拆旧塑新区”。
针对该区域历经“东调”“旧改”累计整理土地1.6万亩、未来可拆旧面积达360万平方米的较为充裕空间资源,通过优化产城结构、完善基础配套、提升生态空间、传承工业记忆等措施,确保住宅开发量下降10%以上、可容纳人口总量和人口密度下降12%以上,加快推进该区域向宜居宜业宜商不断迈进。
三环以外作为“全面建新区”。
针对三环外环城生态带、龙潭总部新城生态本底良好、未利用土地资源富集等实际情况,充分发挥后发起步、高端切入的规划优势,按照“景观化、景区化、可进入、可参与”生态建设理念,不断强化城市建设“缓冲带”和“绿肺”的双重功能;
同时,按照“产城融合”发展理念,着力打造都市与田园辉映、产业与城市交融的都市新区,确保住宅开发量和可容纳人口总量下降15%以上、人口密度下降17%以上。
据介绍,成华将通过全域分区管控、奋力推动“三降两提升”重大要求在成华落地落实,确保全区总开发强度、住宅开发总量、可容纳人口总量、人口密度“四大指标”均下降10%以上。