2月7日,刚刚履新担任工业和信息化部副部长,分管产业政策、原材料工业的徐乐江,来到位于北京三里河路的中国建材联合会调研,在指出“积极化解产能过剩矛盾”、“去产能”这个近年全行业重点工作的同时,更是特别提出,“要高度重视新材料产业发展”。此时,离1月23日国家工信部、发改委、科技部、财政部联合制定印发《新材料产业发展指南》不到一个月。
徐乐江指出,新材料产业发展,要瞄准制造业和服务业,特别是高端装备制造,制造业自身转型,节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业发展需要,着力推进玻璃基材料、先进陶瓷、人工晶体等先进无机非金属材料,矿物功能材料和复合材料等新兴产业发展,努力补齐短板,为建材工业平稳运行、提质增效、可持续发展蓄积新动能、培育新增长点、注入新活力。
增强关键材料保障能力,发展和推广矿物功能材料,是《建材工业发展规划(2016~2020年)》中的重要内容,亦是落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号)文所部署的有关转型升级任务的具体举措。
资本市场显示,年初至今,新材料市场板块活跃,多个上市企业表现强势,为进军新材料行业的企业间收购行为增多。不少企业和投资机构表示,看好新材料产业的发展前景,2017年各路资本有望大量涌入新材料产业,资本市场将助力新材料企业持续快速健康成长,实现跨越式发展。
“十三五”期间,新材料产业发展,将推动建材工业转型升级,对解决产能过剩、提升生产率大有裨益。
产业化曙光乍现
对建材工业而言,新材料、绿色建材是建材工业推进供给侧结构性改革、促进稳增长调结构增效益的重要抓手。
何为材料?两院院士师昌绪曾指出,材料是用来制造有用的构件、器件、装备的物质。材料与物质的区别在于材料强调应用——有用的物质才叫材料。
而新材料,指的是新出现的或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能和特殊功能的材料;或指在传统材料基础上通过新技术(工艺、装备)处理所获得的性能明显提高或产生了新功能的材料。
新材料是有序发展的战略性先导产业,是我国七大战略性新兴产业和“中国制造2025”重点发展的十大领域之一,是重要的基础性、先导性产业。
在建材领域,新材料关乎建材制造的品质,也决定着建材工业发展的后劲。长期以来,传统材料对建材工业做出了很大贡献。其量大面广,价格低廉,性价比高,至今仍显现出旺盛的生命力,但依然存在不少问题。
要转型发展,必须重视新材料的研发、产业化与应用。作为科学研究与工程技术相结合的产物,材料从成分设计到形成产业,是一个漫长的过程,需要相关人员团结合作,协同创新。如何把科技研究成果转换成材料进而形成产业,是建材业必须加强的环节。
新材料技术有望出现产业化曙光,更多传统企业将把目光转向新材料领域,探寻新的发展机遇。
市场培育拉开序幕
“十三五”期间,为了体现分类施策的概念,《指南》提出了三大重点发展方向,分别是先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料。
根据发展规划,未来五年,关键材料保障能力提升和矿物功能材料发展均是重点工程。还对“矿物功能材料发展行动”专门设置一个专栏,详细列出包括石墨、石英等在内的十种材料。
“国办发〔2016〕34号”文中第三大点“加快转型升级”中,第“十二”条即“开发新型材料”。
1月份刚刚印发的《新材料产业发展指南》提出,到2020年,关键战略材料综合保障能力超过70%,新材料创新能力不断提高,产业体系初步完善,并明确了材料发展重点方向。并提出了包括实施“互联网+”新材料行动在内的9个方面重点任务。
新材料作为创新产品,技术解决存在问题,市场解决生存问题,政策解决速度问题。
创新是新材料产业发展的基础与核心。当前,建材领域新材料行业发展中,还存在创新能力薄弱、装备工艺落后、市场培育不足、支撑体系不健全等突出问题。特别是关键材料保障能力不足,产品性能稳定性有待提高。这些都是建材工业转型升级过程中需要解决的问题。一些建材科技长期技术不落地、走不出实验室。以应用带动新材料产业化的思路,有助于科技成果转化,带动我国新材料的起飞。
2017年,应着力于提高新材料产业聚集度,培育领军企业,建设以领军企业为核心的创新生态圈。支持新材料细分领域创新平台和中试基地建设,建设新材料协同创新体系。
新材料技术成果转化期待更多鼓励和支持,以提高成果转化率。行业龙头有望通过资本运作进行兼并重组。
新材料产业的初期市场培育将拉开序幕。材料的价值,是在应用中体现出来的。新材料的初期市场培育,是新材料推广应用的关键环节,也是马克思主义经济学中提出的“惊险的一跃”。“重点新材料首批次示范推广工程”将开始组织实施,以加强供需对接。
以需求为牵引
相关政府领导指出,2017年,要以“中国制造2025”和城镇化、农业现代化对建材产品的需求为牵引,以技术、业态和商业模式协同创新为驱动,努力推进新材料、绿色建材加速发展,尽快弥补建材工业发展短板,增加市场急需、适销对路的新材料、绿色建材供给,提高全行业绿色制造、智能制造水平和全要素生产率,为战略性新兴产业发展提供有力保障,为传统产业转型升级夯实基础,为建材自身结构调整、材料升级换代提供先导引领。不断提高工业用材料在建材产品中的占比、绿色建材在建筑业所用建材产品中的比重。
“十三五”期间,要集中力量优先发展以下新材料产品:高性能纤维及复合材料、石墨烯及其改性材料、工业玻璃、工业陶瓷、人工晶体、矿物功能材料、新型绿色建材。2017年在这些方面应有启动。坚持需求牵引,强化市场导向,围绕满足市场特定需求、体现新材料使用功能实现终极应用、产品转化为商品这个大目标,组织新材料研制和应用开发,注重新材料开发、应用研究、性能评价和终极应用的对接。