文件原文地址：http://www.gov.cn/zwgk/2006-10/17/content_415448.htm
这个方法的原理是根据工信部在2006年9月30日出台的一个文件，即〔 2006 〕 630 号文件中第二条要求三大电信运营商：
其中第二条明确指出：“在同一移动电话归属地内（俗称“移动电话本地网”），移动通信企业应保证本企业同一网络的原有用户，可以在不改变号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费方案（已停止发展用户的除外）。”
有了这个文件的支持，我们可以理直气壮的要求三大运营商把旧套餐更换为我们想要的新套餐。经过多次实战和操作，笔者总结出了一个简单快捷100%成功的方法，下面分享给大家：
详细操作如下：
1、首先拨打对应运营商的客服电话（ 10086，10010，10000 ），进入人工客服后，提出要求更换成你想要办理的新套餐（比如xx卡）
不出意外的话你收到的答复肯定是：非常抱歉只能新用户办理，没关系，那我们继续进行第二步。
2、再次拨打客服电话（ 10086，10010，10000 ），直接进入投诉客服后，还是提出要求更换成你想要办理的新套餐（比如xx卡）
客服的回答肯定还是：非常抱歉，老用户不能办理，投诉也没有用，那我们继续进行第三步。
3、打开：http://www.chinatcc.gov.cn:8080/cms/shensus/投诉运营商，内容填写方法如下图
模版如下（替换红字部分即可）：
申诉内容填这个：
中国联通（三大运营商）旗下运营的“腾讯大网卡（你想要改的套餐）”套餐。作为联通（三大运营商）老用户，10月22日我拨打客服电话请求办理转套餐业务，希望从当前166元4G套餐（你现在的套餐）转到腾讯大网卡（你想要改的套餐）套餐，但都被告知因为系统原因拒绝为老用户提供转此套餐服务。根据2006年9月30日信息产业部下发的《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》（信部清〔2006〕630号）通知第二条，在同一移动电话归属地内（俗称“移动电话本地网”），移动通信企业应保证本企业同一网络的原有用户，可以在不改变号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费方案（已停止发展用户的除外）。请求工信部依据《中华人民共和国电信条例》等法律法规对中国联通 北京分公司（三大运营商 详细到地方分公司即可）进行进一步处理，同时协助办理转套餐业务。谢谢
企业处理结果填这个：
已经与中国联通 北京分公司（三大运营商 详细到地方分公司即可）沟通过数次，但是都被拒绝，理由是“老用户不能办理新套餐”请求工信部依据《中华人民共和国电信条例》等法律法规对中国联通北京分公司进行进一步处理，同时协助办理转套餐业务。
4、等待运营商回访电话
5、回访电话一般都是告知转套餐正在处理
6、转套餐成功
7、工信部还会有个电话回访确认是否已经协商解决
收到成功更换套餐的提醒短信
好了至此你已经完成了所有步骤，等待1-3天就能收到回访，回访通常十分客气的直接告诉你“更改套餐的业务已经提交请，您稍后留意查看”，在等片刻应该就能收到更改成功的短信了。
这里再简单说明一下，此方法原则和实际都可以适用三家运营商以及旗下的所有互联网套餐。不同运营商之间相互切换是不行的。所以想要改套餐的老用户们赶紧动起来吧！
