我省将立足“项目、企业、技术、产品、产业集群”五位一体，培育行业龙头企业，引领产业快速发展，发挥资源、能源优势。在水泥行业支持优势企业搭建产能整合平台，利用市场化手段推进联合重组，优化产能布局，提高产业集中度。重点推动金隅、山水、华润等企业整合我省水泥熟料线，推进企业兼并重组，引导行业由产能过剩向特种化、多品种、多用途发展。鼓励本省企业在有市场需求、生产力不足的地区和国家开展产能合作，引导有意愿的企业在“一带一路”沿线投资水泥项目，实现互惠共赢。重点培育利虎玻璃、正东等特色深加工产业、新型建材产业的发展壮大，推动建材行业升级发展。
我省将严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料建设项目，利用综合标准依法依规推动落后产能退出，对于整改后依然达不到能耗、环保、质量等强制性标准要求的产能，依法予以关停，倒逼竞争乏力产能主动退出。通过组建水泥产业发展联盟，推动行业协调健康发展。支持企业开展技术改造，对于促进建材行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点技术改造项目，省级技术改造专项资金予以优先支持。落实水泥、新型墙材等建材产品资源综合利用的税收优惠政策，促进节能减排。
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