此次整治工作从行政监管方面、认证领域、检验检测领域、认可方面、认证人员管理方面开展。组织和督导各地方局对辖区开展了专项监督检查,着力开展强制性产品认证监督检查、自愿性认证监督检查、新批准认证机构设立条件可持续性核查、投诉举报案件的调查处理等。同时在检验检测领域,组织开展国家专项监督检查,督导地方落实辖区专项整治工作,开展检验检测市场的明察暗访,进行全面排查。认可方面,集中开展了认可专项监督治理行动,对认可对象的人员和设备能力、认证检测活动的真实性有效性、认可标志使用的规范性等进行抽查。认证人员管理方面,开展了认证人员诚信规范执业专项治理行动,通过重点核查和行业普查相结合方式,深入排查认证人员执业中的问题。
此次专项整治,发现了行政监管方面,认证领域,认证机构的认证实施活动等方面的不合规行为,强制性产品认证 (CCC认证)还存在无证制售违法行为等问题。针对认证机构,共计向社会曝光3家非法机构,撤销注销14家机构从业资质,对29家机构予以警告,对13家机构责令限期整改,对1家机构予以风险预警;责成认证机构撤销、暂停761张存在问题的证书,涉及企业562家;查处无证制售CCC产品违法行为648起、涉及1367批次产品、货值6076万元,还撤销1家机构、暂停2家机构的认可资格,对5家机构缩小认可范围。针对检验检测机构,共计撤销注销207家机构从业资质,还撤销8家机构、暂停16家机构的认可资格,对79家机构缩小认可范围。针对认证人员,撤销189名违规失信人员的注册资格。
市场监管总局、认监委计划将构建以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以风险监测、质量追溯和责任追究、信用管理为重要内容的监管机制,完善“法律规范,行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体的监管体系,进一步加大认证检测市场监管力度,巩固深化整治效果,优化认证检测市场环境,维护认证检测活动的公正性,提高认证检测供给质量,更好地传递市场信任,服务经济社会高质量发展。
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